Попытка Кипра в качестве председателя Совета ЕС продвинуть реформу налогообложения табачных изделий выявила глубокие разногласия между странами-членами Евросоюза. Обсуждение компромиссного проекта по пересмотру Директивы об акцизах на табак (Tobacco Excise Tax Directive, TED), состоявшееся 21 января, показало, что согласованной позиции по этому вопросу до сих пор нет.

Реформа направлена на обновление устаревшей системы налогообложения с учётом современных реалий рынка — включая электронные сигареты, нагреваемый табак и никотиновые паучи. Европейская комиссия настаивает на повышении минимальных ставок акцизов и их унификации по всему ЕС, чтобы сократить потребление и снизить ценовые перекосы между странами.

Однако государства ЕС оказались разделены. Франция, Германия, Испания, Ирландия и Нидерланды выступают за жёсткие меры, подчёркивая необходимость защиты общественного здоровья. В то же время Италия, Румыния, Греция и Венгрия предупреждают о возможных экономических рисках и росте нелегальной торговли.

Кипр предложил компромиссный вариант — более низкие минимальные ставки и длительные переходные периоды. Формально это подаётся как попытка найти баланс, однако критики считают, что такой подход фактически играет на руку табачной индустрии, которая активно лоббирует смягчение реформ.

Эксперты по общественному здравоохранению подчёркивают, что аргументы о якобы прямой связи между высокими акцизами и ростом контрабанды не подтверждаются исследованиями. Более того, Еврокомиссия недавно заявила о попытках вмешательства табачных компаний в процесс консультаций, включая массовые анонимные обращения с одинаковыми тезисами.

На фоне давления со стороны индустрии Еврокомиссию призывают проявить лидерство и не допустить ослабления реформ. Особое внимание уделяется также налогообложению новых никотиновых продуктов, которые, по оценке ВОЗ и европейских медиков, не снижают риски для здоровья и могут способствовать формированию зависимости, особенно среди молодёжи.

В ближайшие месяцы вопрос реформы TED станет одним из ключевых в повестке ЕС. От того, удастся ли сохранить жёсткий курс, зависит, станет ли реформа реальным шагом в защите здоровья или очередной жертвой политических компромиссов и давления табачного лобби.