Przystąpienie Cypru do strefy Schengen odłożone co najmniej do 2027 roku

Rząd Cypru, który wcześniej dążył do zakończenia procedury przystąpienia do strefy Schengen do końca 2026 roku, coraz bardziej skłania się ku opinii, że nie będzie to możliwe. Świadczą o tym informacje uzyskane od odpowiedzialnych źródeł oraz ocena obecnej sytuacji.

Chociaż ilościowo przeszkód jest stosunkowo niewiele, większość z nich jest trudna do realizacji i wymaga znacznych nakładów finansowych. Do najpoważniejszych problemów należy zarządzanie przepływami uchodźców i migracji, które pozostaje kluczowym punktem kontroli europejskiej.

Jednym z obowiązkowych warunków jest utworzenie centrum przedwyjazdowego w rejonie Menoya, znanego jako „Limnes”. Według administracji część centrum będzie gotowa do końca tego roku, natomiast pozostałe obiekty planuje się ukończyć dopiero wiosną 2026 roku.

Kolejną istotną kwestią jest „Zielona Linia”, dzieląca Cypr. Nowy system identyfikacji zainstalowany wzdłuż linii częściowo rozwiązał istniejące problemy. Rząd Cypru traktuje „Zieloną Linię” nie jako zewnętrzną granicę UE, lecz jako specjalny reżim, w ramach którego kontrola osób odbywa się poprzez sprawdzanie tożsamości i z powodów bezpieczeństwa zgodnie z przepisami europejskimi. Trwają negocjacje w sprawie wyjątku, który pozwoliłby uniknąć utworzenia ścisłej granicy, zachowując zasadę swobodnego przepływu.

Do innych zadań należą wzmocnienie systemów cyfrowych, poprawa kontroli granic morskich oraz pełna gotowość centrum przyjmowania migrantów. Wszystkie te działania uważane są za krytycznie ważne. Po spełnieniu wymagań technicznych nastąpi etap polityczny procesu, który tradycyjnie zajmuje znaczną ilość czasu.

Dodatkowo przystąpienie do Schengen wymaga jednogłośnej zgody państw członkowskich UE. Nawet po uzyskaniu takiej decyzji potrzebny będzie czas na dostosowanie procedur, szkolenie personelu i wdrożenie nowych systemów – szacuje się, że potrwa to co najmniej sześć miesięcy.

Przy korzystnym rozwoju wydarzeń realistyczny termin przystąpienia Cypru do strefy Schengen przesuwa się na 2027 rok. Jednak wiele będzie zależało od tego, jak szybko zostaną wypełnione pozostałe zobowiązania i jak eksperci europejscy ocenią jakość przygotowań.

Zauważa się, że Unia Europejska już przeznaczyła ponad 292 miliony euro na wzmocnienie infrastruktury cyfrowej, budowę centrum przedwyjazdowego i zwiększenie ochrony morskiej. Środki te mają pomóc Cyprowi w zlikwidowaniu luk technologicznych i infrastrukturalnych.