ЕСПЧ может признать Комиссию по недвижимому имуществу недействительной

Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) в ближайшие три месяца намерен провести переоценку статуса действующей на Северном Кипре Комиссии по недвижимому имуществу (КНИ). Рассматривается возможность признания её «недействительной и ничтожной», что может иметь значительные последствия для решения имущественных споров, особенно затрагивающих права киприотов-греков на компенсации или возврат собственности.

КНИ, учреждённая в 2005 году и начавшая работу в 2006 году, была признана ЕСПЧ в 2010 году по делу «Demopoulos и другие» «эффективным средством внутренней правовой защиты» для грекокипрских заявителей. Это означало, что до подачи жалобы в Страсбург заявители обязаны пройти через КНИ.

Однако за прошедшие годы эффективность Комиссии всё чаще ставится под сомнение. Множество дел остаются без решения на протяжении многих лет, выплаты компенсаций задерживаются, а нагрузка на орган продолжает расти. Эти проблемы привлекли внимание ЕСПЧ и стали поводом для переоценки её статуса.

Если суд признает КНИ недействительной, грекокипрские заявители вновь получат право подавать жалобы напрямую в ЕСПЧ. Такой шаг может привести к резким изменениям в правовом и дипломатическом ландшафте: появлению множества новых и потенциально дорогостоящих исков о компенсациях, риску обострения переговоров по Кипру и изменению баланса на переговорах сторон.

По оценкам специалистов, подобное решение может повлечь значительные финансовые потери для турецкой стороны и Северного Кипра. При этом отсутствие эффективного и оперативного функционирования КНИ усиливает угрозу возобновления дипломатического напряжения и кризисов в процессе мирного урегулирования конфликта.

Реакция и оценки

Ранее в июне 2025 года лидер партии «Народ» (Halkın Partisi) Кудрет Эзерсай прокомментировал решение ЕСПЧ по делу K.V. Mediterranean Tours, отметив, что суд вновь подтвердил: за исключением конкретного случая задержки в 15 лет, КНИ остаётся эффективным средством внутреннего правосудия, которое необходимо исчерпать перед обращением в ЕСПЧ. В частности, задержка была частично связана с отсутствием своевременных консультаций со стороны прокурорских органов Северного Кипра, но это не отменяет самого принципа — КНИ сохраняет свой статус.

Вывод

Европейский суд по правам человека вскоре может вынести судьбоносное решение о статусе КНИ — признать её утратившей силу или сохранить как «эффективный внутренний механизм». Решение станет ключевым для будущих имущественных исков, репараций и международных отношений вокруг Кипра.